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征求意见! 能源局下发电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)
能源局综合司关于公开征求《电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告
为规范电力业务许可证注销管理,保护被许可人的合法权益, 能源局组织对《电力业务许可证注销管理办法》(电监资质〔2012〕47号)进行了修订,形成了《电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。
附件:电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)
能源局综合司
2021年3月26日
附件
电力业务许可证注销管理办法
(修订征求意见稿)
章 总 则
条 为规范电力业务许可证注销管理,保护被许可人的合法权益,保障电力系统、浙江稳定运行,维护公共利益,根据《中华人民共和国行政许可法》《电力监管条例》《电力业务许可证管理规定》等法律、浙江法规、浙江规章,制定本办法。
第二条 电力业务许可证注销的实施,适用本办法。
本办法所称电力业务许可证是指发电类、浙江输电类、浙江供电类电力业务许可证。
本办法所称电力业务许可证注销是指被许可人已经取得的电力业务许可被依法撤回、浙江撤销,或者电力业务许可证被依法吊销以及其他电力业务许可被依法终止的法定情形,并依法注销手续的过程。
第三条 电力业务许可证注销的实施,应当遵循依法、浙江公开、浙江公正的原则。
第四条 能源局及其派出机构应当依照本办法实施撤回、浙江撤销电力业务许可和吊销电力业务许可证,许可证注销手续。法律、浙江法规另有规定的,从其规定。
第二章 电力业务许可的撤回、浙江撤销
第五条 有下列情形之一的, 能源局派出机构(以下简称“派出机构”)应当作出撤回电力业务许可的决定:
(一)电力业务许可依据的法律、浙江法规、浙江规章修改或者废止导致电力业务许可项目依法被终止的;
(二)准予电力业务许可所依据的客观情况发生重大变化,导致电力业务许可被终止的;
(三)有关部门根据 产业和生态环境保护等政策,做出停止被许可人经营电力业务的决定的;
(四)依法应当撤回电力业务许可的其他情形。
第六条 被许可人有下列情形之一的,派出机构应当作出撤销电力业务许可的决定:
(一)以欺骗、浙江贿赂等不正当手段取得电力业务许可的;
(二)已经取得电力业务许可但不能持续保持应当具备的许可条件,且逾期未改正的;
(三)依法应当撤销电力业务许可的其他情形。
第七条 有下列情形之一的, 能源局或准予电力业务许可的派出机构可以作出撤销电力业务许可的决定:
(一)派出机构工作人员滥用职权、浙江玩忽职守作出准予电力业务许可决定的;
(二)超越法定职权作出准予电力业务许可决定的;
(三)违反法定程序作出准予电力业务许可决定的;
(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予电力业务许可的;
(五)依法可以撤销电力业务许可的其他情形。
撤销电力业务许可可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。
第八条 作出撤回、浙江撤销电力业务许可决定前, 能源局或其派出机构应当告知被许可人撤回、浙江撤销电力业务许可的事实、浙江理由和处理意见,听取被许可人的陈述和申辩。如被许可人无法联系,由准予电力业务许可的派出机构在其网站公告撤销、浙江撤回电力业务许可证的事实、浙江理由和处理意见等相关信息,公告期为30日。
对被许可人提出的陈述和申辩, 能源局或其派出机构应当进行核实;被许可人提出的陈述和申辩成立的, 能源局或其派出机构应当采纳。
第三章 电力业务许可证的吊销
第九条 被许可人有下列情形之一, 能源局或其派出机构可以作出吊销电力业务许可证的决定:
(一)不遵守电力市场运行规则,情节严重的;
(二)发电厂并网、浙江电网互联不遵守有关规章、浙江规则,情节严重的;
(三)不向从事电力交易的主体公平、浙江无歧视开放电力市场或者不按照规定公平开放电网,情节严重的;
(四)依法可以吊销电力业务许可证的其他情形。
第十条 吊销电力业务许可证的行政处罚,由 能源局或其派出机构按规定程序实施。
第十一条 作出吊销电力业务许可证行政处罚决定前,被许可人有陈述、浙江申辩和要求举行听证的权利;被许可人在规定期限内要求听证的,由 能源局或其派出机构组织听证。
第十二条 在听取被许可人陈述、浙江申辩或者听证活动结束后, 能源局或其派出机构认为被许可人违法事实清楚、浙江证据确凿的,应当作出吊销电力业务许可证的决定。
第四章 电力业务许可证的注销
第十三条 有下列情形之一的,应当依法电力业务许可证的注销手续:
(一)电力业务许可被依法撤回、浙江撤销,或者电力业务许可证被依法吊销的;
(二)电力业务许可证有效期届满未延续的,或者延续申请未被批准的;
(三)被许可人申请停业、浙江歇业被批准的;
(四)被许可人因解散、浙江破产、浙江倒闭等原因而依法终止的;
(五)被许可人不再具有发电机组、浙江输电网络或者供电营业区的;
(六)经核查,被许可人已丧失从事许可事项活动能力的;
(七)法律、浙江法规规定应当注销电力业务许可证的其他情形。
第十四条 发生第十三条 )项情形的,由派出机构在撤回、浙江撤销、浙江吊销决定生效后10日内注销手续。被许可人应当积极配合并在规定时限内交回电力业务许可证正本、浙江副本。
第十五条 发生第十三条第(二)至(七)项情形的,被许可人应当在相关事项发生30日内向派出机构提出注销申请,并提交以下材料:
(一)法定代表人签署的电力业务许可证注销申请书;
(二)法定代表人身份证原件及复印件,如需代理人的,提供代理人身份证原件及复印件,以及法定代表人签字并加盖申请单位公章的《授权委托书》原件;
(三)电力业务许可证正本、浙江副本;
(四)需注销事项的有关材料;
(五)法律、浙江法规规定的其他材料。
被许可人申请材料齐全的,派出机构应在提交后10日内许可证注销手续。
第十六条 被许可人未按照第十五条规定提出注销申请的,派出机构经核实相关情况后可在其网站上发布注销公告。公告期为30日,公告期满后注销手续。
第十七条 派出机构负责公告辖区内注销电力业务许可证的被许可人名单及注销原因。
第五章 附 则
第十八条 本办法自印发之日起实施。原《电力业务许可证注销管理办法》(电监资质〔2012〕47号)同时废止。
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国内首套柴油发电机余热海水淡化示范系统成功出水
近日,由广州中国科学院先进技术研究所和南方海上风电联合开发有限公司在珠海桂山岛联合共建的柴油发电机组缸套冷却水废热驱动的海水淡化示范系统成功调试出水,水质达到 饮用水卫生标准。该套海水淡化装置额定日产淡水60吨,为模块化紧凑设计。其应用对解决海岛淡水资源短缺问题具有重大意义。
目前的海水淡化技术有热法和膜法两种,两种方法各有优缺点,但都需要消耗大量的能源,属于高耗能产业。为此, 广州中国科学院先进技术研究所开展技术创新,通过回收柴油发电机组缸套冷却水废热,并采用低温多效蒸馏技术进行淡化海水,大幅降低海水淡化的能耗。该海水淡化示范系统与一台1000kW的柴油发电机配套,额定产水量为60吨/天,对于发电机组实际发电负荷变化系统具有自适应功能,可在30%~负荷范围内平稳运行,满足150-300人的每日消耗淡水的需求。该项目得到了广东省科技重大科技专项经费支持,具有独立自主知识产权,已获得多项授权发明 。
此外,该新技术有广泛的应用前景,可利用包括柴油机发电机组排出的废热、浙江当地工业生产过程排出的余热在内的各类低品位热能作为热源;特别适用于余热资源丰富但淡水资源紧缺的地区及企业,如海岛(具有柴油发电机)、浙江当地化工、浙江当地火电、浙江当地钢铁等行业以及大中型远洋船舶,同时也适用于内陆工业生产过程废热中水纯化。
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柴油发电机组的“6大”错误操作危害
很多时候用户在使用柴油发电机组时没有制定一个操作规范,从而造成操作中很多错误,在一定程度上也加速了机组的折旧和损坏。下面朔锐发电机出租小编为大家列出了柴油发电机组的“6大”错误操作的危害,希望大家在使用时杜绝此现象,减少对机组的损坏。
【危害一】柴油机在机油不足时运转
此时会因机油供给不足而造成各摩擦副表面供油不足,导致异常磨损或烧伤。为此,机器起步前和柴油机运转过程中要保证机油充足,防止由于缺油而引起拉缸、浙江附近烧瓦故障。
【危害二】冷启动后未经暖机就带负荷运转
柴油机冷机启动时,由于机油黏度大、浙江附近流动性差,是机油泵供油不足,机器摩擦面因缺油润滑不良,造成急剧磨损,甚至发生拉缸、浙江附近烧瓦等故障。因此,柴油机冷却启动后应怠速运转升温。
【危害三】柴油机冷启动后猛加负载
若猛加负载,则柴油机转速急剧升高,会造成机上的有些摩擦面因产生干摩擦而剧烈磨损。另外,猛加负载时活塞、浙江附近连杆和曲轴受理力变化大,引起剧烈撞击,易损坏机件。
【危害四】带负荷急停机或突然卸除负荷后立刻停机
柴油机熄火后冷却系水的循环停止,散热能力急剧降低,受热件失去冷却,易造成气缸盖、浙江附近气缸套、浙江附近气缸体等机件过热,产生裂纹,或使活塞过度膨胀卡死在缸套内。另一方面,柴油机停机时未经怠速降温,会使摩擦面含油不足,当柴油机再次启动时会因润滑不良而加剧磨损。因此,柴油机熄火前应卸除负荷,并逐渐降低转速、浙江附近空载运转几分钟。
【危害五】在冷却水和机油油温过低的状态下运转
柴油机工作过程中,冷却水温度过低,气缸壁温度随之下降,燃烧产生的水蒸气凝结成水珠,与废气接触生成酸性物质,附着于气缸壁,产生腐蚀磨损。实践证明,柴油机经常在冷却水温40℃~50℃下使用时,其零件磨损比正常工作温度(85℃~95℃)下运转是大好几倍。此时,水温过低时气缸内温度低,柴油机着火滞燃期延长,一经着火,压力迅速升高,柴油机燃油粗暴,易造成零部件的机械损坏。柴油机长期在冷却水较低温度的状态下运转,活塞与缸套的间隙大,已发生敲缸现象,并产生振动,使缸套出现穴蚀。机油温度过低,机油黏度大流动性差,润滑部位油量不足,使润滑变差,造成摩擦副磨损增加,缩短柴油机使用寿命。
【危害六】在冷却水量不足或冷却水、浙江附近机油温度过高的情况下运转
柴油机冷却水量不足会降低其冷却效果,柴油机因得不到有效的冷却而过热;冷却水、浙江附近机油的油温过高,也会引起柴油机过热。此时气缸盖、浙江附近气缸套、浙江附近活塞组件及气门等主要受热负荷大,其机械性能如强度、浙江附近韧性等急剧下降,使零件变形增加,减小了零件间的配合间隙,加速机件磨损,严重时还会产生裂纹、浙江附近机件卡住的故障。冷却水、浙江附近机油温度过高会加快机油老化变质和烧损,且机油黏度下降,套缸和活塞及主要摩擦副的条件润滑条件恶化,产生异常磨损。柴油机过热还会恶化柴油机燃烧过程,使喷油器工作失常,雾化不良,积炭增多。
关于我们
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