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退出落后和不完全的煤矿也将加速。2019年煤炭产业将对已丧失清偿能力、但有一定发展潜力和重组价值的“僵尸企业”，加快实施破产重整、兼并重组、债务重组。2019年基本退出的煤矿名单也一一出炉。“到2020年，晋陕蒙三大生产中心(省区)煤炭产量将占全国产量的70%左右，产业集中度将进一步。”煤炭工业规划设计研究院战略规划院院长吴立新分析。在其看来，化解煤炭过剩产能将是一个动态平衡的过程，在煤炭总产能规模保持基本稳定的前提下对产能进行优化，既需要积极退出落后产能以优化产业结构，推动供给侧结构性改革，提高产业集中度和产能利用率；也需要依托煤炭行业市场化“去产能”机制，遵循市场化原则，释放先进优势产能满足市场要求。6月2日，马钢股份发布公告称，中国宝武对马钢集团实施重组。业内人士解读，“此次重组，诞生了国内规模近亿吨的钢铁集团，意味着钢铁业供给侧改革进一步深入推进。相未来将有更多的重组案例发生，不仅有国有企业之间的重组，也会有国有与民营企业的重组。”

预计下半年中国钢材需求形势依然呈现内强外弱局面。一方面，由美方挑起的贸易战不断升级，进而对于全球贸易与经济增长产生负面冲击。近世界银行下调全球经济增长预期，认为2019年全球经济仅增长2.6%，比今年初(1月份)得出的预测值，下调了0.3个百分点，为2016年以来的 经济增速。其中美国经济增速2019年将放缓至2.5%，2020年为滑落至1.7%。还有观点认为，贸易战损人不利己，美国经济有可能因此陷入衰退。不仅如此，中美贸易战依然存在升级可能，比如特朗普威胁对剩余的中国输美商品全部加征高额关税。受其影响，2019年中国钢材出口外部环境严峻。海关 统计数据显示，5月份全国出口钢材574.3万吨，同比下降16.5%，全球经济减速消极影响开始显现。预计全年钢材出口不及预期，能否转降为升还有变数，需要进一步观察。