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自治区、直辖市及其会可以结合本地区实际情况,就事故调查费用作出具体规定”,是否对事故调查费用进行设定并不影响法律和法规的执行,因此在地方性法规中对该事项进行设定,明确“事故调查费用由事故发生单位承担”,其必要性和性值得探讨。
  综上所述,让事故发生单位承担事故调查费用,应当从法律、法规层面予以明确。从事故调查与事故救援的法律属性分析事故调查费用的归属事故调查和应急救援是紧密关联的两个事件,虽然都是针对事故发生后由部门采取的行为,但在本质上是完全不同的。  因此,其费用的归属也应是不同的:目的不同。事故调查的目的是查清事故原因,提出对策措施,确定责任单位和责任人,提出追究责任的建议,防止类似事故再次发生。事故救援的目的,是通过组织协调救援力量开展救援行动,防止事故进一步扩大化,或者降低人员伤亡和财产损失。
  事故调查是施行的管理行为,而事故救援则是主导的服务行为。必要性不同。事故调查由多个部门组成事故调查组,必须以出具事故调查报告为终结,属于必须完成的事项,具有强制性.




  2016年以来,各地区、各按照、关于供给侧结构性的决策部署,扎实推进重点领域化解过剩产能工作,累计压减粗钢产能1.5亿吨以上,退出煤炭落后产能8.1亿吨,淘汰关停落后煤电机组2000万千瓦以上,均提前两年完成“”去产能目标任务。  通知表示,要着力巩固去产能成果。对2016年-2018年。
  新经济副院长刘哲对日报表示,目前化解过剩产能已经进入巩固阶段,在做好“回头看”和防止“死灰复燃”的同时,更重要的是深入推进产业转型,产业结构,从“供给收缩”的思路转为“需求驱动”的视角,供给质量,从根本上化解过剩产能。  通知表示,要深入推进钢铁产业结构,在控制产能总量的前提下,存量。严查不符合强制性标准和产业的钢铁落后产能,倒逼落后产能加快退出。鼓励企业通过压减、兼并重组、转型转产等途径退出部分产能。  坚持上大压小、增优减劣,着力煤炭供给质量。对灾害严重煤矿、30万吨/年以下煤矿等加快分类处置,坚决退出达不到环保要求的煤矿,破除无效低效供给。
通知提出,要积极稳妥推进煤电升级。充分发挥市场调节和宏观调控作用,淘汰关停不达标落后煤电机组。



即指挥中心。  9日,站消息, 、和 等部门日前联合印发关于做好2019年重点领域化解过剩产能工作的通知指出,尚未完成压减粗钢产能目标的地区和企业,力争在2019年完成任务;尚未完成煤炭去产能目标的地区和企业,在2020年底前完成任务;继续大力淘汰关停不达标落后煤电机组。  同时,加快分类处置“僵尸企业”,确保2020年底前完成全部处置工作。
通知指出,2016年以来,各地区扎实推进重点领域化解过剩产能工作,累计压减粗钢产能1.5亿吨以上,退出煤炭落后产能8.1亿吨,淘汰关停落后煤电机组2000万千瓦以上,均提前两年完成“”去产能目标任务。  下一步,再继续完成尚未压减目标的同时,进一步完善并严格执行环保、质量、技术、能耗、等法律法规和标准规范,严查不符合强制性标准和产业的钢铁落后产能,倒逼落后产能加快退出。落实去产能企业国有资产处置办法,推动国有资产依法处置取得实质性进展,推进去产能行业处置。  区分不同情形分别采取清算、重整、重组、兼并重组等方式,自主协商形成处置方案,依法公平合理分担处置成本。
加快去产能企业剩余矿产资源处置,做好资源价款返还、生态环境修复、采矿许可证注销等相关工作。  对于僵尸企业的处置,通知要求,加快分类处置“僵尸企业”,确保2020年底前完成全部处置工作。对于长期停工停产、连年亏损、资不抵债,没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业.




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